Was ist Ressourcenplanung im Projekt?
Ressourcenplanung ist die Aufgabe, für jedes Arbeitspaket die benötigten Personen, Fähigkeiten, Sachmittel und Zeiträume festzulegen und sicherzustellen, dass sie tatsächlich verfügbar sind. Der PMBOK Guide behandelt Ressourcen als eigenen Bereich, der von der Planung über die Beschaffung bis zur laufenden Steuerung des Teams reicht [1]. ISO 21502 beschreibt die Ressourcenplanung als Teil der integrierten Projektplanung, weil Termine, Kosten und Ressourcen sich gegenseitig bedingen [2].
In Dienstleistungs- und Wissensarbeit ist die knappste Ressource fast immer die Zeit qualifizierter Menschen. Maschinen und Räume lassen sich mieten, das Wissen einer erfahrenen Projektleiterin oder eines Fachspezialisten nicht. Deshalb konzentriert sich dieser Leitfaden auf Personalressourcen. Die Prinzipien gelten für Sachmittel sinngemäss.
- Bedarf
- Die für ein Arbeitspaket geschätzte Arbeitsmenge, meist in Stunden oder Personentagen, mit der benötigten Fähigkeit und dem Zeitraum.
- Netto-Kapazität
- Die Arbeitszeit, die nach Abzug von Abwesenheiten, Feiertagen und Grundlast tatsächlich für Projektarbeit verfügbar ist.
- Auslastung
- Das Verhältnis von verplanter Arbeit zur verfügbaren Kapazität im selben Zeitraum.
Auf welchen Ebenen wird Ressourcenplanung gemacht?
Ressourcenplanung findet auf drei Ebenen statt, die unterschiedliche Fragen beantworten und unterschiedliche Genauigkeit brauchen. Viele Probleme entstehen, weil auf einer Ebene geplant wird, die für die Frage zu grob oder zu fein ist.
| Ebene | Leitfrage | Zeithorizont | Genauigkeit | Verantwortlich |
|---|---|---|---|---|
| Portfolio | Können wir dieses Projekt überhaupt annehmen oder starten? | Quartale bis Jahr | Rollen und Teams, grob in Personentagen | Geschäftsleitung, PMO |
| Team | Wer arbeitet in den nächsten Wochen an welchem Projekt? | Wochen bis Monate | Personen, Stunden pro Woche | Teamleitung, Ressourcenmanagement |
| Projekt | Wer erledigt welches Arbeitspaket bis wann? | Tage bis Wochen | Personen, Aufgaben, Termine | Projektleitung |
Die Ebenen müssen zusammenpassen. Eine Projektleitung, die Aufgaben auf Personen plant, deren Kapazität auf Teamebene bereits für andere Projekte vergeben ist, plant ins Leere. Bewährt hat sich ein rollierender Abgleich: monatlich auf Portfolioebene, wöchentlich auf Teamebene, laufend im Projekt. Für mehrere Projekte gleichzeitig vertieft der Kurs Portfolio- und Multiprojektmanagement die Steuerung.
Wie läuft Ressourcenplanung Schritt für Schritt ab?
Ressourcenplanung folgt sechs Schritten, die im Projektverlauf wiederholt werden. Die ersten drei schaffen die Grundlage, die letzten drei sichern die Umsetzung.
- 1Bedarf schätzen: Arbeitspakete aus dem Projektstrukturplan mit Aufwand, benötigter Fähigkeit und frühestem und spätestem Zeitraum versehen.
- 2Netto-Kapazität ermitteln: Sollarbeitszeit pro Person minus Ferien, Feiertage, Weiterbildung und Grundlast; die Berechnung steht im Kapitel Kapazitätsplanung für Teams.
- 3Fähigkeiten zuordnen: Wer kann welche Aufgabe auf welchem Niveau übernehmen? Eine Skill-Matrix macht das sichtbar und zeigt Abhängigkeiten von Einzelpersonen.
- 4Bedarf und Kapazität abgleichen: Spitzen erkennen und durch Verschieben innerhalb des Puffers glätten, wie es das Kapitel Ressourcenglättung mit Rechenbeispiel zeigt.
- 5Konflikte lösen: Wo die Kapazität nicht reicht, werden Termine, Umfang oder Prioritäten angepasst oder zusätzliche Kapazität beschafft.
- 6Überwachen: Ist-Aufwände, Abwesenheiten und neue Anfragen laufend nachführen und Warnsignale für Überlastung beachten.
Der zweite Schritt wird am häufigsten falsch gemacht. Wer mit Brutto-Arbeitszeit plant, überschätzt die verfügbare Projektzeit typischerweise um ein Viertel bis ein Drittel, weil Ferien, Feiertage, Sitzungen, Administration und ungeplante Anfragen fehlen. Für die Ferien hilft das Kapitel Ferien- und Abwesenheitsplanung, für Feiertage das Kapitel Arbeitstage berechnen.
Wie schätzt man den Ressourcenbedarf eines Projekts?
Der Ressourcenbedarf entsteht aus dem Projektstrukturplan: Jedes Arbeitspaket erhält einen Aufwand, eine benötigte Fähigkeit und einen Zeitraum. Je früher im Projekt, desto grösser die Unsicherheit; deshalb wird der Bedarf anfangs auf Rollenebene in Personentagen geschätzt und mit fortschreitender Planung auf Personen und Stunden verfeinert. ISO 21502 beschreibt diese schrittweise Verfeinerung als Merkmal der Projektplanung [2].
| Verfahren | Vorgehen | Geeignet für | Grenze |
|---|---|---|---|
| Analogieschätzung | Vergleich mit ähnlichen abgeschlossenen Projekten | frühe Phasen, Angebote | nur so gut wie die Vergleichsdaten |
| Parametrische Schätzung | Aufwand aus Kennzahlen, etwa Stunden pro Bildschirmmaske oder pro Quadratmeter | wiederkehrende Leistungen | braucht verlässliche Kennzahlen |
| Expertenschätzung | Fachleute schätzen Arbeitspakete einzeln | neue, fachlich anspruchsvolle Aufgaben | Optimismus, Einzelmeinungen |
| Dreipunktschätzung | optimistischer, wahrscheinlicher und pessimistischer Wert | Arbeitspakete mit hoher Unsicherheit | Aufwand bei vielen Paketen |
| Bottom-up | Summe der Aufwände aller Arbeitspakete | Detailplanung | setzt vollständigen Strukturplan voraus |
Unabhängig vom Verfahren gilt: Schätzungen sollten von den Personen kommen, die die Arbeit ausführen, oder mit ihnen abgestimmt sein. Und sie sollten als Bandbreite kommuniziert werden, solange die Unsicherheit gross ist. Eine Zahl ohne Bandbreite wird als Zusage verstanden, auch wenn sie als grobe Schätzung gemeint war. Wie man Schätzungen mit Reserven verbindet, ohne sie in jeder Aufgabe zu verstecken, zeigt das Kapitel zur Pufferplanung.
Warum ist volle Auslastung kein sinnvolles Ziel?
Volle Auslastung führt nicht zu mehr Ergebnis, sondern zu längeren Durchlaufzeiten. Der Grund ist mathematisch: Wo Arbeit in schwankender Menge ankommt und unterschiedlich lange dauert, entstehen Warteschlangen, deren Länge mit der Auslastung überproportional wächst. John Kingman hat 1961 gezeigt, dass die mittlere Wartezeit bei hoher Auslastung ungefähr proportional zu Auslastung geteilt durch eins minus Auslastung ist [3].
Im einfachsten Modell mit zufälligen Ankünften und Bearbeitungszeiten ergibt sich daraus die folgende Tabelle. Die absoluten Werte hängen von der Schwankung ab, der Verlauf gilt allgemein.
| Auslastung | Wartezeit je Aufgabe | Durchlaufzeit gesamt | Beispiel: Aufgabe mit 2 Tagen Bearbeitung |
|---|---|---|---|
| 0,5 | 1,0 | 2,0 | 4 Tage |
| 0,7 | 2,3 | 3,3 | 6,7 Tage |
| 0,8 | 4,0 | 5,0 | 10 Tage |
| 0,9 | 9,0 | 10,0 | 20 Tage |
| 0,95 | 19,0 | 20,0 | 40 Tage |
Die Zahlen erklären eine alltägliche Erfahrung: In einem Team, das nahezu vollständig verplant ist, dauert eine Aufgabe von zwei Tagen Arbeit Wochen, weil sie hinter anderen wartet. Little's Law verbindet diese Grössen: Die durchschnittliche Zahl laufender Aufgaben ist gleich dem Durchsatz mal der Durchlaufzeit [4]. Wer die Durchlaufzeit senken will, muss also die Zahl gleichzeitig laufender Aufgaben begrenzen. Der Rechner Little's Law zeigt den Zusammenhang mit eigenen Werten.
Wie löst man Ressourcenkonflikte zwischen mehreren Projekten?
Ein Ressourcenkonflikt liegt vor, wenn mehrere Projekte im selben Zeitraum dieselbe Person oder Fähigkeit stärker beanspruchen, als Kapazität vorhanden ist. Solche Konflikte sind Prioritätsfragen und lassen sich nicht durch geschickte Einzelabsprachen lösen. Wer sie zwischen Projektleitenden aushandelt, überlässt die Entscheidung dem Durchsetzungsvermögen statt der Strategie.
| Option | Wirkung | Voraussetzung | Nebenwirkung |
|---|---|---|---|
| Innerhalb des Puffers verschieben | Konflikt verschwindet ohne Terminfolgen | Aufgabe hat Puffer | Puffer ist danach aufgebraucht |
| Priorisieren und ein Projekt zurückstellen | wichtigstes Projekt bleibt im Plan | klare Prioritäten im Portfolio | zurückgestelltes Projekt verzögert sich |
| Umfang reduzieren | Bedarf sinkt | Auftraggeber stimmt zu | weniger Ergebnis |
| Kapazität ergänzen | Bedarf wird gedeckt | Budget, verfügbare Fachleute | Einarbeitungszeit, Koordinationsaufwand |
| Aufgabe anders zuweisen | Engpassperson wird entlastet | Skill-Matrix zeigt Alternativen | anfangs langsamer, aber Wissen verteilt sich |
Bewährt hat sich ein festgelegter Entscheidungsweg: Projektleitende melden den Konflikt mit Optionen und Auswirkungen, die Teamleitung schlägt vor, und bei Uneinigkeit entscheidet das Gremium, das die Portfolioprioritäten verantwortet. Die Checkliste Ressourcenkonflikt führt durch die Klärung. Wiederkehrende Konflikte um dieselbe Person sind ein Signal für ein strukturelles Problem: zu viel Wissen bei einer Person oder zu viele Projekte gleichzeitig.
Welche Arbeitszeit- und Ferienregeln gelten in der Schweiz, Deutschland und Österreich?
Ressourcenplanung muss die gesetzlichen Grenzen der Arbeitszeit einhalten. Wer Engpässe mit dauerhafter Mehrarbeit überbrückt, verletzt im ungünstigen Fall das Arbeitszeitrecht und erzeugt Überlastung. Die folgende Tabelle fasst die wichtigsten Eckwerte für Angestellte zusammen.
| Thema | Schweiz | Deutschland | Österreich |
|---|---|---|---|
| Wöchentliche Höchstarbeitszeit | 45 Stunden für Büro-, technisches und Industriepersonal, 50 Stunden für die übrigen (Art. 9 ArG) | 8 Stunden werktäglich, bis 10 Stunden bei Ausgleich auf durchschnittlich 8 Stunden (§ 3 ArbZG) | Normalarbeitszeit 8 Stunden täglich und 40 wöchentlich; höchstens 12 Stunden täglich und 60 wöchentlich (§§ 3 und 9 AZG) |
| Mehrarbeit über der Höchstgrenze | Überzeit höchstens 2 Stunden pro Tag und 170 oder 140 Stunden pro Kalenderjahr (Art. 12 ArG) | nur innerhalb des Ausgleichszeitraums von 6 Monaten oder 24 Wochen | durchschnittlich höchstens 48 Stunden pro Woche über 17 Wochen (§ 9 AZG) |
| Mindestferien oder Mindesturlaub | 4 Wochen, bis zum vollendeten 20. Altersjahr 5 Wochen (Art. 329a OR) | 24 Werktage auf Basis einer Sechstagewoche, entspricht 20 Arbeitstagen bei fünf Tagen (§ 3 BUrlG) | 30 Werktage, nach 25 Dienstjahren 36 Werktage (§ 2 UrlG) |
Die Schweizer Werte stammen aus Art. 9 und 12 des Arbeitsgesetzes [5] und Art. 329a OR [6]. Für Deutschland gelten § 3 ArbZG [7] und § 3 BUrlG [8], für Österreich §§ 3 und 9 AZG [9] und § 2 UrlG [10]. Gesamt- und Kollektivverträge sowie Einzelverträge sehen oft mehr Ferien oder kürzere Arbeitszeiten vor; massgebend für die Planung ist die vertraglich vereinbarte Sollzeit, nicht das gesetzliche Minimum.
Wie plant man Reserven, ohne Zeit zu verschwenden?
Reserven sind kein Polster für Bequemlichkeit, sondern Schutz gegen Unsicherheit. Die Frage ist, wo man sie platziert. Klassisch versteckt jede Person Sicherheit in ihrer eigenen Schätzung; diese Sicherheit wird dann durch Aufschieben oder Ausdehnen der Arbeit verbraucht. Die Critical-Chain-Methode bündelt die Reserven stattdessen am Ende der Kette als sichtbaren Projektpuffer. Das Kapitel Puffer planen mit Critical Chain rechnet ein Beispiel durch und zeigt, wo die Methode an Grenzen stösst.
Für die Teamplanung gilt dasselbe Prinzip im Kleinen: Eine sichtbare Reserve pro Woche für ungeplante Arbeit ist wirksamer als individuelle Aufschläge auf jede Schätzung. Wird die Reserve regelmässig vollständig verbraucht, ist sie zu klein oder der ungeplante Anteil zu gross; beides ist eine Information für die nächste Planung.
Woran erkennt man, dass die Planung nicht trägt?
Eine Planung trägt nicht, wenn das Team sie nur mit dauerhafter Mehrarbeit einhalten kann. Frühe Warnsignale sind steigende Überzeit, wachsende Zahl gleichzeitig offener Aufgaben, sinkende Termintreue bei kleinen Aufgaben und mehr Fehler. Die Belastung zeigt sich oft zuerst bei den Personen, die viele Projekte gleichzeitig bedienen.
Diese Signale sind auch eine Frage der Fürsorge. Arbeitgeber müssen in allen drei Ländern die Gesundheit der Mitarbeitenden schützen. Das Kapitel Überlastung im Team früh erkennen beschreibt Indikatoren, Gegenmassnahmen und die rechtlichen Pflichten. Wie Überlastung mit Konflikten und Widerstand zusammenhängt, zeigt der Leitfaden Stakeholder und Change.
Wer ist für die Ressourcenplanung verantwortlich?
Ressourcenplanung scheitert häufig nicht an der Methode, sondern an unklaren Zuständigkeiten. Die Projektleitung kennt den Bedarf, die Linienführung verfügt über die Personen, und niemand fühlt sich für den Abgleich zuständig. Bewährt hat sich eine klare Rollenteilung, die in der Projektorganisation festgehalten wird.
| Rolle | Verantwortung | Typische Entscheidung |
|---|---|---|
| Projektleitung | Bedarf schätzen, Aufgaben planen, Konflikte melden | Welche Aufgabe wird wann von welcher Rolle erledigt? |
| Linienführung oder Teamleitung | Kapazität und Fähigkeiten der Personen, Ferienfreigaben | Wer steht dem Projekt mit wie viel Zeit zur Verfügung? |
| Ressourcenmanagement oder PMO | Gesamtübersicht über Projekte, Engpassanalyse | Wo entstehen Konflikte zwischen Projekten? |
| Portfoliogremium | Prioritäten zwischen Projekten | Welches Projekt hat Vorrang, welches wird verschoben? |
| Mitarbeitende | eigene Verfügbarkeit, Schätzungen, Ist-Aufwände | Ist die geplante Arbeit realistisch? |
Der Kern ist die Kapazitätszusage: Die Linie sagt dem Projekt eine bestimmte Kapazität für einen bestimmten Zeitraum verbindlich zu, und Änderungen daran werden gemeldet statt stillschweigend vorgenommen. Ohne diese Zusage plant die Projektleitung auf Hoffnung. Wie Projektleitende ohne Weisungsbefugnis solche Zusagen erreichen, beschreibt das Kapitel Laterale Führung.
Wie plant man Ressourcen über mehrere Projekte hinweg?
In den meisten Organisationen arbeiten Menschen an mehreren Projekten gleichzeitig und haben daneben Linienaufgaben. Die Ressourcenplanung muss deshalb über alle Projekte hinweg erfolgen, sonst sieht jede Projektleitung nur ihren Teil des Bedarfs. Erst die gemeinsame Sicht zeigt, dass dieselbe Person in derselben Woche dreimal zu achtzig Prozent eingeplant ist.
Zwei Regeln haben sich bewährt. Erstens die Zahl gleichzeitiger Projekte pro Person begrenzen; jeder Wechsel zwischen Projekten kostet Einarbeitungs- und Koordinationszeit, die in keiner Schätzung steht. Zweitens Projekte nicht nach dem Prinzip «alle gleichzeitig ein bisschen» starten, sondern nach Priorität nacheinander mit voller Besetzung. Das verkürzt die Durchlaufzeit jedes einzelnen Projekts und liefert früher Nutzen, auch wenn es sich zunächst langsamer anfühlt.
Excel oder Software für die Ressourcenplanung?
Für ein einzelnes kleines Team genügt eine gut gepflegte Tabelle: Personen in Zeilen, Wochen in Spalten, geplante Stunden gegenüber Kapazität. Sobald mehrere Projekte dieselben Personen beanspruchen, Abwesenheiten sich häufen oder die Planung mit Aufgaben und Terminen verknüpft sein soll, stösst eine Tabelle an Grenzen. Sie veraltet, sobald jemand eine Aufgabe verschiebt, und zeigt Konflikte erst, wenn jemand nachrechnet.
| Kriterium | Tabelle reicht | Software lohnt sich |
|---|---|---|
| Anzahl Projekte pro Person | eines bis zwei | drei und mehr |
| Änderungen | selten, planbar | häufig, kurzfristig |
| Verknüpfung mit Aufgaben und Terminen | nicht nötig | Aufwände sollen aus Aufgaben entstehen |
| Abwesenheiten und Feiertage | wenige, einheitlich | mehrere Standorte, Teilzeit, Regionen |
| Transparenz | nur Projektleitung braucht den Überblick | Team und Linie sollen dieselben Zahlen sehen |
Bei der Auswahl helfen die Übersichten zu Ressourcenplanungs-Software und Kapazitätsplanungs-Software. Wichtiger als das Werkzeug ist die Disziplin, Aufwände zu schätzen und Ist-Werte zu erfassen; ohne diese Daten rechnet auch jede Software nur mit Annahmen.
Welche Kennzahlen gehören in die Ressourcenplanung?
Wenige, regelmässig erhobene Kennzahlen reichen aus, um die Ressourcenplanung zu steuern. Mehr Kennzahlen erzeugen vor allem Pflegeaufwand.
| Kennzahl | Berechnung | Wozu |
|---|---|---|
| Auslastung | verplante Stunden geteilt durch Netto-Kapazität | Überlast und Leerlauf erkennen |
| Kapazitätslücke | Bedarf minus Netto-Kapazität pro Rolle und Zeitraum | Entscheide über Priorität oder Zusatzkapazität vorbereiten |
| Prognosegenauigkeit | Ist-Aufwand im Verhältnis zur Schätzung | Schätzungen verbessern |
| Überzeit pro Person | geleistete Stunden über Sollzeit | Belastung und Rechtskonformität prüfen |
| Gleichzeitige Projekte pro Person | Anzahl Projekte mit Aufwand im Zeitraum | Multitasking-Verluste begrenzen |
Die Auslastung lässt sich mit dem Auslastungsrechner für einzelne Personen oder Teams berechnen. Entscheidend ist, die Kennzahlen gemeinsam zu lesen: Eine hohe Auslastung bei guter Prognosegenauigkeit und wenig Überzeit ist unproblematisch, dieselbe Auslastung bei steigender Überzeit und sinkender Termintreue ist ein Warnsignal. Wer Projekte verrechnet, ergänzt die Verrechenbarkeit, also den Anteil verrechenbarer an allen Stunden.
Welche Fehler passieren in der Ressourcenplanung am häufigsten?
Die häufigsten Fehler haben eine gemeinsame Wurzel: Die Planung beschreibt, was wünschbar ist, nicht was verfügbar ist.
- Mit Brutto-Arbeitszeit planen statt mit Netto-Kapazität.
- Teilzeitpensen, Ferien und regionale Feiertage vergessen.
- Personen zu hundert Prozent auf Projekte verteilen und Grundlast ignorieren.
- Engpässe mit Mehrarbeit statt mit Prioritäten lösen.
- Fähigkeiten übersehen: Die Person ist verfügbar, aber nicht für diese Aufgabe qualifiziert.
- Die Planung einmal erstellen und nicht mit Ist-Werten nachführen.
Ein siebter Fehler ist subtiler: Die Planung wird von Personen gemacht, die die Arbeit nicht ausführen. Schätzungen und Kapazitätsannahmen, die ohne die Betroffenen entstehen, sind regelmässig zu optimistisch, und die Betroffenen fühlen sich an Zahlen gebunden, die sie nie gegeben haben. Ein kurzer gemeinsamer Abgleich pro Woche, in dem das Team die Planung bestätigt oder korrigiert, verbessert die Qualität der Zahlen und die Verbindlichkeit zugleich. Wer diese Fehler vermeidet, braucht weder komplexe Modelle noch teure Werkzeuge. Eine ehrliche Netto-Kapazität, eine Reserve für Unvorhergesehenes, klare Prioritäten und ein wöchentlicher Abgleich bringen die meisten Teams zu einer Planung, die hält. Für die Einbettung in die gesamte Projektplanung empfiehlt sich der Leitfaden Projektplanung, für die Risiken aus Engpässen der Leitfaden Risikomanagement.